转入4G时代，中国联通与中移动、中国电信的差距被更进一步拉大。 预示着中国联通的一纸公告，联通集团筹划混合所有制改革的消息浮出水面。 10月9日晚，中国联通发布公告称之为，有限公司股东中国牵头网络通信集团有限公司（全称联通集团）正在研究和辩论混合所有制改革实施方案。消息发布后，中国联通早已在A股进账逾15%的涨幅，关于联通集团混改方案的辩论也日益加剧。
有传言称之为，如联通集团引入混合所有制，战略投资者的选用乃是BAT（百度、阿里、腾讯）。 回应，一位相似中国联通的内部人士回应，引进民企资本，有可能也不会自学互联网企业的作法，更加市场化，但不指出外部资本不会获得有限公司地位，运营商的一些关键数据还是必须国企有限公司来确保的。
明确方案上，独立国家电信分析师付亮分析，从联通目前的现状看，竞争力更为脆弱，特别是在是资金短缺，从这个意义上看，联通应当不会偏向于从上市公司或集团层面引进资本。 也有观点指出，联通可能会将部分电子货币业务，还包括云计算、大数据等，拿出来展开混改。
付亮分析，联通打算的方案有可能有多个，大方向应当是环绕融资金额和电子货币业务混改，有可能组合成多个方案，最后让国家有关部门来审核通过。 关于上述分析，中国联通方面不予置评。 联通早就内部正式成立专门团队，对多个方案展开较为 不过，据付亮对新华新闻记者称之为，联通早已在内部正式成立了专门的团队，对多个方案展开较为，方案必须多个环节、多个部门来审核批准后，因此联通有可能打算了多个方案，最后由国务院、国资委等审核部门来要求使用哪个方案。 具备官方背景的通信产业网的一则报导也提到，早在2014年8月，中国联通高层就回应过，中国联通在思维和探寻混合所有制，可能会在创新型业务领域，及电子货币业务领域方面前进混合所有制改革。
三大运营商中，联通是最没钱的，有了钱才能辟网络、才能进行营销。付亮打了个比方，中国移动是今年花上去年的钱，中国电信是今年花上今年的钱，而中国联通是今年花上明年的钱，如果没数百亿的资金流经，联通已很难增大与竞争对手的差距。 转入4G时代，这种差距愈发显著。
万联证券首席投资顾问古代振华拒绝接受新华新闻专访时称，今年上半年中移动用户数量占有大约64%市场份额，超强联通、电信之和，移动4G用户更高约73%。联通经营经常出现衰退，2016年中报净利润为10年来低于。运营商于是以面对管道化挑战，市场空间被终端厂商与互联网公司大大蚕食。
古代振华称之为，去年，BAT填充增长率为60%、67%、39%，而三大运营商完全原地踏步，比如移动填充增长率仅有2.65%。 对联通来说，这种压力最为显著。
10月18日，中国联通发布的三季度业绩预告片称之为，经财务部门可行性测算，今年1-9月，中国联通归属于母公司的净利润预计大约为4.9亿元人民币，与上年同期相比增加大约81.8%。 中国联通在公告中称之为，三季度净利润同比大幅度上升，主要是由于期内销售费用预计显著下降，以及铁塔用于费用减少及能源、物业租金等成本投放增大，造成网络运营及承托成本预计显著下降。 当然，付亮也直言，混合所有制不是速效救心丸，即使方案获批并开始实行，联通的被动局面仍很难在短期内好转，如网络覆盖，在联通现有频段和基站基础上，短时间大幅度提高覆盖面积质量并不现实。 阿里曾多次无意？ 单从融资金额上来说，付亮指出，从上市公司或集团层面引进外部资本，这样融到的资金不会更加多。
当然，如果感叹如此，联通也不太可能退出控股权，只不会少部分股权转让。电信服务被列入影响国计民生的关键领域，基础电信服务领域引进外资、民资，资本多元化，强化竞争，大方向是一定的，但国资很难退出在联通的掌控地位，而且很有可能还是多达50%股份的意味著有限公司。因此外资、民资能取得的股份比例会太高。付亮说道。
至于外界谣传腾讯、阿里巴巴等民企都对大股东联通无意。 据付亮称之为，阿里巴巴显然早前就无意联通，但阿里巴巴的意思是要有限公司，但这一领域关系国计民生，双方最后没谈拢。
新华新闻没能联系到阿里和联通回应置评。 电子货币业务引进外部资本 相比之下，分开拿走电子货币业务展开混改，则被视作一个阻力比较较小的方案。
这方面有过先例，联通现任董事长王晓初此前早已在中国电信编舞过混改试点，这个试点也获得了国资委的接纳。 彼时的方案，也是将中国电信旗下的几大基地业务，通过引进外部资本公司化，变为了合资公司。最后天翼视讯、炫彩对话、天翼读者和爱人动漫4家公司的100%股权，流经了上市公司号百控股（600640），原本引进的股东出了号百控股的股东，中国电信的控制力更进一步强化，也构建了资本电子货币，同时现金反哺集团公司的主业基础电信服务。
付亮指出，联通可以把云服务、应用于商店等旗下的电子货币业务拿出来混改，引进外部资本，最后构建融资，但这种方案融资时间较长，融到的资金也较较少，对联通来说不一定是合适的。 联通的电子货币业务，对互联网公司极具吸引力。 古代振华认为，运营商的主要优势是对流量和用户不道德大数据的掌控，通过混合所有制改革，借民营力量（比如能与公司业务有序的BAT）优化管理结构，提高营运效率，扩展移动互联业务，把互联网业务与移动业务展开充份融合，将流量和大数据转化成为现金流是未来业务发展的大方向。
国资只要对电信运营商维持有限公司和控制力就可，联通混改的空间是相当大的。古代振华称之为。 中国联通今年的半年报表明：中国联通物联网、IDC与云计算、大数据、行业应用于、缴纳/金融等创意业务都在大力扩展，同时在八大热点领域成立了7个产业互联网基地和9个产卵基地。
上半年，中国联通IDC及云计算业务构建收益47.6亿元，同比快速增长38.6%；ICT业务收入超过32.8亿元，同比快速增长34.2%。 不过，付亮分析，大数据业务归属于运营商的核心业务，如果拿走去与第三方分享，有可能牵涉到侵害用户隐私，操作者上也有政策障碍。 在10月9日的公告中，联通方面仍然特别强调，联通集团被列为混合所有制改革第一批试点事项，目前仍未获得最后批准后，还不存在不确定性，明确实施方案也仍在辩论中。
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