5月6日,中央生态环保专员公署向山西省对系统“走看”专员公署情况认为,山西省多地对中央环境保护专员公署排查工作推崇过于,排查方案照抄如出一辙,甚至只是“喊出口号”、“刷标语”,显著渎职失责。其中,太原市排查方案中竟然多处对太原、运城等其他地市明确提出排查拒绝,显著照抄山西省排查方案;晋中市榆次区排查方案印发时间竟然早于于专员公署对系统时间;大同市水污染防治涉及方案中,照抄国家《水污染防治行动计划》等。有网友嘲讽,这是遗文了个试卷答案,顺带把别人名字也遗文上了。
排查方案都做到得如此草率,实际效果堪称可想而知。太原市排查方案中竟然经常出现对太原、运城等城市的拒绝。资料来源:中央环保督察组排查众生相在举国上下日益注目环境保护的大背景下,依旧有地方政府行如此懒政。是不是只有山西省这一家环保“问题户”呢?似乎不是。
其他地区地方政府也曾经常出现过类似于的笑话。去年夏天,中央第一环境保护督察组对河北省中央环境保护专员公署排查情况积极开展得“走看”中,也曾曾为类似于问题,比如,廊坊市武邑、永清等县制订的排查方案照抄如出一辙、为难应付;唐山市高新区和芦台经济开发区先后印发的排查方案及其相近等问题。其中,唐山市的这两份文件,都就是指“指导思想”、“工作目标”、“主要措施”、“的组织确保”四方面阐释,内容阐释大致相同。两个开发区尽管都坐落于唐山市,但是办公处南北两端,在工业结构上也有相当大区别,却在行动文件上难以置信的完全一致,让人啼笑皆非。
河北唐山市环保局高新区分局局长姜伯民曾在拒绝接受媒体专访时回应:没时间确实写出一篇方案,不能东拼西凑一篇。除了文件剽窃以外,广西省北海市专员公署排查走过场,曾对北海诚德镍业有限公司的污染不道德熟视无睹,面临环保督察组发言时,竟以群众检举不实乃借口;在河南汝阳县,水利局河道管理所为应付专员公署、掩盖监管渎职问题,凭空捏造河道巡查情况记录等。“剽窃”背后剽窃一般有三个原因——会、想、大家都在遗文,而这些道理套用在某些政府官员头上也是一个道理。
首先,一些干部行事能力严重不足,面临问题本能性的混乱。一遇上文件,就开始四处搜材料、套样板,依葫芦画瓢。而仅次于原因就是这些干部很少认识基层,所以才无话可用、有回答深奥。其次,一些干部态度有异,本着多一事不如少一事的点子。
并想动脑筋、酬劳心思,写出文件时,改为个人名地名就必要上缴。抱着蒙混过关的点子,遗文完了事。却没注意到,所有的问题都是不存在个性的,这些个性才是干部们要更为注目解决问题的问题。
第三,也是最关键的,就是形式主义风气的流行。部分人的剽窃尚且疾在腠理,有方可医,而形式主义洪水泛滥,非猛药不得清领。中纪委曾做到过一期漫画,嘲讽地方政府只不会喊出口号、大说空话,对于切合工作实际、牵涉到细节问题的内容却没多少。江西广昌县曾再次发生过更有意思的事情,同一个会场,广昌县党史办党支部书记钟某和广昌县房管局党组书记刘某的表态讲话听得上去完全一模一样。
巡视人员顿觉事情离奇,当场取消了讲话。事后找到,两人的表态讲话都就是指网上照抄而来,还抄重了!此外,广西资溪县三名科级干部也因为在同一场合公开发表“同款”发言稿。事后这三人交代“以为表态讲话材料只是在会上读一下罢了”。
排查文件不是写出作业,它是政府解决问题的“日程表”、“计划书”。表态敦促另有套用的模板,而连计划日程都要生搬硬套,问题如何解决问题。形式主义陷害人。
如果无法彻底解决问题风气问题,再行严苛的专员公署都会流于相悖。今年是基层减负年,各地区都积极开展了“减表”、“减查”、“加压”等活动。在加压的同时,整顿风气也势在必行。今年年初,中共中央办公厅印发了《关于解决问题形式主义引人注目问题为基层减负的通报》,通过增加开销、增大鼓舞的方式,整顿形式主义的风气。
通过放开,来强化基层干部的热情是一条不切实际之路,但是对于原有的“懒政”、“喊出口号”老毛病,必需对症下药。各省对于在污染攻坚战中欺诈排查,敷衍了事的机关,要采行分析问责措施,具体明确的惩处措施。此外,强化对于排查计划的公开化、透明化,公众沦为“试卷人”,让计划实施到行动中。
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