全国人大代表、晶科能源CE0陈康平指出，对“应用于领跑者”项目，减少技术评分占到比，更进一步强化技术评分的梯度和技术难度；并注重考虑到以实际发电效果作为项目评价依据，合理地希望“先进设备技术再行应用于”；反对更加多种类型的潜在排在技术，并构成合理可继续执行的监督管理机制。“光伏领跑者计划”是国家能源局从2015年开始，每年实施的光伏扶植专项计划。
“领跑者”计划通过建设先进设备技术光伏发电样板基地、新技术应用于样板工程等方式实行，企业通过市场机制自由选择超过“领跑者”先进设备技术指标的产品。近年来，有关光伏上下游产品的贸易摩擦仍然大大。随着欧洲、美国、印度等国家对中国光伏组件征税高额的双反税率，2014年1月，我国商务部发布反倾销与反补贴终裁结果，对美国太阳能级多晶硅出口企业征税多达50％的反倾销税，对韩国太阳能级多晶硅出口企业征税2．4％～48．7％平均的反倾销税。陈康平回应，作为企业，可以解读在国际贸易摩擦中国家施行政策来维护国内企业利益的作法。
但太阳能级多晶硅加工贸易进口业务无法前进，让没生产硅料且大部分成品出口的光伏企业举步维艰。企业不仅受到国外双反的影响，也受到国内政策的影响。
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