国家煤矿安监局安全性监察局办公室处处长赵玉辉在日前举行的新闻通气会上回应,今年以来,国家煤矿安监局按照应急管理部统一部署,抱住扭住遏止轻特大事故这个牛鼻子,坚实积极开展煤矿安全监管监察执法人员工作,有力地增进了全国煤矿安全生产形势平稳向好。据调度快报,累计5月23日,全国煤矿共计再次发生事故54起、丧生93人,同比分别上升44.3%和31.1%。
各级煤矿安全监察机构和各级地方煤矿安全监管部门责令投产整顿矿井总计451一处,停工矿井34一处。赵玉辉讲解,目前分担煤矿安全生产监督检查职责的有两个执法人员部门。一个是,国家实施横向管理的煤矿安全监察机构,遵守国家监察职责;另一个是,各级地方政府的煤矿安全监管部门,遵守地方监管职责。
其中,今年以来,各级煤矿安全监察机构共计监察矿井3769一处、5194矿次,对长时间生产建设的煤与瓦斯引人注目、高瓦斯、冲击地压、水文地质类型简单或近于简单等灾害相当严重矿井,平均值每处煤矿监察1次以上。共计公安部门事故隐患50927条,其中根本性隐患258条。
共计实行行政处罚2734次,其中:对煤矿企业惩处1502次,对企业主要负责人惩处1232次。共计罚款3.63亿元,其中:监察执法人员罚款3.02亿元、占到罚款总额的83.2%;事故罚款6100万元、占到罚款总额的16.8%。
共计暂扣煤矿安全生产许可证241个,责令投产整顿矿井121一处、停工矿井34一处,暂停运营或用于设备677台(套),从危险性区域撤离作业人员21次。共计约谈煤矿企业210次、约谈企业管理人员990人次、约谈中介机构3次、约谈地方政府或监管部门29次。通过国家监察执法人员,敦促企业增大内部责任追究责任力度,共计实行党政纪处置问责243人次,调整五职矿长58人次,解雇从业人员15人次,罚款1590人次、罚款金额645万余元;划入牵头惩戒对象煤矿企业27家、划入安全性生产不当记录黑名单管理煤矿企业6家,曝光根本性隐患或相当严重违法违规行为32起。与此同时,各级地方煤矿安全监管部门共计检查煤矿4526一处、1.89万矿次,平均值每处煤矿检查4.17次。
共计公安部门隐患9.37万条,其中根本性隐患227条。共计实行行政处罚615次,其中对煤矿企业惩处366次,对煤矿企业管理人员惩处249次。共计罚款8042.4万元,责令投产整顿矿井330一处,开采工作面暂停作业742个,暂停运营或用于设备1533台(套),从危险性区域撤离作业人员90次,呈交重开煤矿2一处。
共计约谈煤矿企业254次、约谈煤矿企业管理人员874人次、约谈中介机构17次、约谈下级地方政府或监管部门25次。通过地方监管执法人员,敦促企业增大内部责任追究责任力度,共计实行党政纪处置问责122人次,调整五职矿长105人次,解雇从业人员16人次,罚款2272人次、罚款金额801万元;划入牵头惩戒对象煤矿企业1家、划入安全性生产不当记录黑名单管理煤矿企业2家,曝光根本性隐患或相当严重违法违规行为140起。
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