利用现象看本质,整治采买电厂并非即兴之作,而是前进电力体制改革的最重要组成部分。此举也向世人颂扬,电力体制改革之艰苦,以及深化电力体制改革未曾挽回的决意。据媒体报道,3 月 22 日,国家发改委实施采买电厂整治方案印发稿,针对采买电厂现存问题施予重拳。这套组合拳的压制点是:其一,予以批准后或未列为规划的燃煤采买电厂,不准停工停驶;其二,如有违规新建燃煤采买电厂的,依法从宽问责并停批该省所有发电类项目;采买电厂限期完成环保改建,公平分担电网调峰责任;其三,不合格的30万千瓦以下燃煤采买机组极力关闭;其四,采买电厂需缴清政府性基金及可选和系统可用酬劳,并分担政策性交叉补贴。
这个被称作史上最严的针对燃煤采买电厂整治方案昌一实施,之后在电力舆论圈引发层层波澜。并引向了诸多话题,拍手称快者有之,扼腕叹息者有之。从历史的视角紧贴,采买电厂发轫于上世纪50年代,兴盛于上世纪 80 年代,为我国工业经济发展,做出了独有的贡献。
有道是,潮水退却才告诉谁在裸泳。随着采买电厂规模更加大,很多问题和弊端日益曝露出来。几年前,魏桥供电模式曾在学界和业界引发轩然大波,就像一根引线爆炸了采买电厂厚厚的包覆,使其种种问题被端上前台,并引发有关部门的高度重视。
前文所述的几点整治措施,正是问题的靶心所在。只不过,之前也陆续实施或积极开展了一些约束采买电厂的措施和行动,不过,均受伤皮不受伤骨,甚至不了了之。毕竟,有的地方政府职能部门为了地方利益,不择手段睁一眼紧一眼,导致采买电厂的诸多问题积重难返,早已到了非根治不能的地步。
应该说道,此番实施采买电厂整治方案堪称壮士断腕。之所以此时祭典此大招,是因为外部环境早已再次发生了显然的变化。从宏观层面看,当前,我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。
而持续前进供给外侧结构性改革是经济高质量发展的前提和确保,减缓生态文明建设是经济高质量发展的最重要内涵。采买电厂不是法外之地。有关统计资料表明,截至 2016 年底, 全国企业采买电厂装机容量大约为 1.42 亿千瓦,其中采买煤电机组装机容量 1.15 亿千瓦,占到全国煤电装机的 12.2%。
毋庸讳言,长期以来,很多煤电采买电厂游荡于政策的野灰色地带冶,有相当规模的采买煤电装机归属于国家整治出局的目标,环保问题十分引人注目。两会政府工作报告明确提出,今年出局关闭不合格的 30 万千瓦以下煤电机组。在经济转型的大背景下,拿采买电厂祭刀,一方面,能保证已完成煤电去生产能力目标;另一方面,借势根治采买电厂经年悬而未决的难题,称得上一箭双雕。
从行业层面看,部分高耗能、高污染的采买电厂不仅挤占了节约能源高效煤电大机组的市场, 而且消极分担电网调峰责任, 不愿交纳政府性基金及可选等费用,权责相当严重流失。有专家指出,新的能源行业的补贴缺口更加来,与采买电厂的欠薪不无关系。实质上,此次采买电厂整治,才是是涉及工业企业一次绝佳的凤凰涅槃时机。
据媒体报道,青海盐湖化工分公司通过参予省电力交易中心统筹安排的新能源企业必要交易,坚决关闭了燃煤采买电厂,夺得了经济效益、社会环保效益的多重收成。更为重要的是,构成了发电外侧、供电外侧、市场需求外侧多输掉的利益格局。
他山之石,可以攻玉。其作法有一点涉及企业糅合。
利用现象看本质, 整治采买电厂并非即兴之作,而是前进电力体制改革的最重要组成部分。此举也向世人颂扬,电力体制改革之艰苦,以及深化电力体制改革未曾挽回的决意。改革仍然在路上!此言甚是。
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