10月10日,国际货币基金组织(IMF)在秋季年会上改版了其《全球经济未来发展》(WEO)报告,在年内第四次下调中国今明两年经济预期,同时下调美国经济预期,但警告各国趁天空作美建屋顶,抓紧时间实行结构改革,保证经济持续稳定增长。在为题谋求可持续快速增长:短期衰退,长年挑战的WEO报告中,IMF预计今明两年全球增长速度为3.6%与3.7%,比起今年7月预测分别调低0.1个百分点。全球经济之后衰退,速度减缓,欧洲、中国、日本和美国以及亚洲新兴经济体的周期性经济回落正在减缓。美国今明两年的经济增长速度皆被下调,2017年快速增长预测从7月时的2.1%下调至2.2%,2018年快速增长预测从2.1%下调至2.3%。
IMF称之为,支持性的金融和商业环境政策以及消费者信心提高承托美国经济快速增长。英国2017年和2018年的经济预测分别为1.7%和1.5%,与7月比起增长速度维持恒定,原因是英镑升值增加了家庭实际收入从而诱导了消费。IMF对欧元区今明两年经济增长速度皆下调0.2个百分点,分别为2.1%和1.9%。
除西班牙以外,法国、德国、意大利在2017年经济增长速度皆被下调,主要因为全球贸易快速增长和国内市场需求充沛。IMF下调中国今年经济增长速度0.1个百分点至6.8%,下调明年预测0.1个百分点至6.5%,为今年第四次下调,这是因为中国上半年快速增长远超过预期,过去政策放开和供给方面的改革之后推展经济。2018年预测下调体现了中国将延期实行适当的财政调整(尤其是将保持大规模公共投资),以构建2020年实际GDP比2010年翻一番的目标。
IMF首席经济学家兼任研究部主管奥布斯菲尔德(MauriceObstfeld)告诉他财新记者,中国经济上半年快速增长强大,但低快速增长的代价是信贷很快快速增长和金融风险减小,尤其是利率风险,但中国当局早已意识到问题,青睐在中共十九大开会后听见更加多相应措施掌控信贷过度快速增长。全球经济风险来看,IMF称之为短期风险基本保持平衡,但中期风险稍于上行,繁盛经济体增长速度将上升,经济快速增长将主要由新兴市场和发展中经济体推展。全球性上行风险还包括,人口老龄化、仅有要素生产率持续下滑、债务下降、地缘政治紧张局势激化、国内政治纷争以及管理脆弱和贪腐带给的冲击等。IMF特别强调,全球经济衰退仍未已完成。
从各国内部的情况看,经济快速增长的驱动因素(还包括技术变革和贸易)产生了不平衡的影响,在结构性转型过程中,一些人获益而另一些人损毁。由此带给的收益和财富不公平激化引发了政治沮丧情绪和对全球化益处的猜测,使经济衰退面对风险。
从各国之间的情况看,尽管多数国家的经济目前都在回落,但新兴市场和低收入大宗商品出口国(尤其是能源出口国)之后面对挑战,一些正处于社会暴乱和政治动荡不安中的国家(主要是在中东、北部非洲和撒哈拉以南非洲以及拉丁美洲)也面对挑战。从有所不同时期的情况看,虽然经济于是以经历周期性回落,但长期趋势非常不振,即使考虑到人口快速增长更加较慢带给的计算出来影响。政策建议方面,IMF称之为政策制定者应乘经济衰退的东风,已完成并完备全球危机以来实行的最重要金融平稳改革,并在此基础上,采行财政、结构和货币政策改革三管齐下的方法。
国际协作方面,IMF建议采行多变行动来解决问题众多全球问题,重点还包括强化全球贸易体系,更进一步提高金融监管,强化全球金融安全网,增加国际洗钱,以及对付饥荒和传染病。
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