国家发展改革委2月5日公布了《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网电缆价格定价办法》两份文件,更进一步提高输配电价核定的规范性、合理性。《省级电网输配电价定价办法》明确提出,核定省级电网输配电价,要再行核定电网企业输配电业务的获准收益,再行以获准收益为基础核定分电压等级和各类用户输配电价。省级电网输配电价在每一监管周期开始前核定,监管周期为3年。
该办法还拒绝,电网企业应付各电压等级的资产、费用、收益、输配售电量、负荷、用户报装容量、线损亲率、投资计划已完成工程进度等与输配电价涉及的基础数据,按涉及规定展开统计资料归集,并于每年5月底之前将上一年有关数据及材料上报国务院价格主管部门和省级政府价格主管部门。《区域电网电缆价格定价办法》则明确提出,清晰定价规则,规范定价程序,科学确认方法,最大限度增加权利裁量权,提升政府定价的法治化、规范化、透明度。
此次公布的两个文件皆是对涉及全面推行办法修改后构成的。厦门大学中国新能源政策研究院院长林伯强在拒绝接受上证报记者专访时回应,对比此前涉及文件来看,这两个文件首先对于电网收费定价展开了更进一步完备,其次融合目前光伏、风电等可再生能源发展情况以及电力市场改革现状,对原先的内容展开了调整和完备。输配电价是电改十分最重要的环节,把输配电价办好,那么未来电力市场改革比较就不会更容易一些。林伯强回应。
除了上述文件,国家能源局不久前公布了关于征询《电力中长期交易基本规则(印发稿)》意见的函。熟知电改的研究员对记者回应,该印发稿明确提出了年度、月度以及月内(多日)交易概念,还具体了风电、光伏发电企业的电费承销方式,有助推展以市场化方式增进清洁能源消纳。从近期涉及部委公布的文件来看,推展电改深化的决意还是相当大的。
林伯强回应,电价正处于保守甚至上升过程中,改革比较更容易前进。他预测,今年市场化交易的电量未来将会之后减少。通过交易,价格或更进一步上升。
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